“紅色引擎”引領城市新生活

——我州推進城市基層黨建工作觀察

發布時間:2019-08-30 07:58 來源:恩施日報 作者:毛國寅 編輯:曹賢煒
當前,我州城市管理、基層治理的重點就是要推行生活垃圾分類投放和收集工作,這是州委主要領導“點題”的一項重要任務,也是城市基層黨建引領城市管理治理、服務居民群眾的一個很好切入點。

記者 毛國寅 通訊員 劉海濤

9家“黨員示范戶”、56家“黨員商戶”掛著醒目的紅色標志牌,一個個黨員商戶佩戴黨徽上崗、提供志愿服務……當下走進州城4A級旅游景區恩施土家女兒城,由全州首個商圈黨委打造的一道道紅色風景,吸引了來自天南地北的游客的關注和點贊。

究竟是什么秘訣,讓基層黨組織在推動城市蓬勃發展、推進“四大產業集群”建設中發揮不一樣的作用?

城市發展呼喚“紅色引擎”

“欲筑室者,先治其基。”長期以來,城市是我國改革開放和現代化建設的主戰場、各級黨委工作的重要陣地,城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰斗力的基礎,其重要性不言而喻。

州委組織部有關負責人介紹,在新的歷史條件下,隨著大量流動人口進入城市,城市經濟社會結構發生許多新變化,新經濟、新業態改變城市傳統社會格局,人民對美好生活的向往提出許多新要求,抓好城市基層黨建工作,無疑成為推動我州經濟社會高質量發展的重要舉措。

隨著“四大產業集群”建設推進,尤其是旅游業蓬勃發展、大型企業相繼入駐,我州城市化進程明顯加快。但統計顯示,2018年,我州常住人口城鎮化率為43.48%,與全國59.58%的城鎮化率相比還差16個百分點,這說明我州在城市工作上與其他地區還有差距。在全州各縣市城鎮,學區劃片、物業管理、小孩托管、汽車停放、垃圾處理等群眾反映的民生難題,依然不同程度存在,迫切需要城市基層黨建發揮“紅色引擎”作用。

今年4月,中央辦公廳印發《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》,為新時代城市基層黨建工作提供了“把經本”。我州各級黨組織迅速行動起來,突出政治功能和組織力,強化系統建設和整體建設,充分發揮街道社區黨組織領導作用,構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局,努力為建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市,實現全州經濟社會高質量發展提供堅強組織保證。

做強做優筑牢“戰斗堡壘”

今年6月,利川市都亭街道辦事處乳泉社區收到了寫著“心系居民辦實事,臟舊巷道換新顏”的錦旗。原來,這是黨員中心戶劉正梅向社區黨委提出大店子巷下水道堵塞糞便直排路面的問題之后,社區黨委及時將200米的道路硬化、下水道修通并安裝路燈,該巷居民自發送來的錦旗。

城市中街道社區黨組織就是城市工作的戰斗堡壘,如何激發堡壘活力?城市基層黨建中,街道黨組織是連接各領域黨組織的“軸心”,無論體制內還是體制外、大單位還是小單位、樓宇還是商圈,都要落地在街道。與此同時,社區是基層基礎,社區黨組織是離群眾最近的黨組織,把社區黨組織建強,黨的各項任務才能真正落地落實。

“街道吹哨,部門報到”是恩施市正在推行的一項舉措。通過在街道建立“大黨委”,將轄區14個州、市直單位黨組織負責人納入兼職委員。街道黨委每季度根據工作實際提出議題,“大黨委”負責召開相關職能部門參與的聯席會議,共同協商解難題,主動領派任務抓落實,實現各類黨建資源有機整合。今年來,在街道、社區共召開“大黨委”聯席會議19次,領派任務21個。為提升城市品位,恩施市2個街道“大黨委”主動協調轄區州、市直單位“拆圍透綠”,新增17個城市開放式公園和小游園,開放綠色空間面積7萬多平方米,增加近3000個停車位,在緩解市民停車難的同時,密切了黨群、干群關系。州公安局率先響應,拆除圍墻并籌資近200萬元打造清江衛士公園對外開放,贏得城區居民交口稱贊。

利川市都亭街道辦事處乳泉社區注重建強黨組織、激活黨員中心戶,強化黨支部貫徹落實上級決策部署、教育管理監督黨員、宣傳教育組織服務群眾的作用。2019年,針對巖洞灣煙廠小區物業公司退出、小區管理無序、環境臟亂差問題,黨委在該小區成立黨支部,通過組織帶領、黨員示范開展集中治理,改變了小區面貌,提升了群眾滿意度。按照政治覺悟高、樂于奉獻的要求,社區每個黨小組推選2名黨員擔任黨員中心戶,每名黨員中心戶聯系10名左右黨員,承擔宣傳政策、收集民意、矛盾糾紛調處等工作,收到良好效果。

做強街道、做優社區,讓城市基層戰斗堡壘不斷夯實,形成了強大正能量。

溫馨服務提升幸福指數

抓好城市基層黨建工作,服務始終都是永恒的話題。當下,街道社區的溫馨服務正在不斷提升我州城市居民的幸福指數。

做好服務,就要建好覆蓋廣泛、集約高效的黨員群眾服務中心。全州各縣(市)直有關部門把服務窗口下移到街道社區,推行“一站式”服務和“最多跑一次”改革,讓黨員群眾在家門口就能找到組織,享受便利服務,真正把黨員群眾服務中心建設成為黨領導城市治理的堅強陣地和服務黨員群眾的溫馨家園。乳泉社區通過努力,爭取到原利川煙廠2000多平方米的院壩和容納近1000人禮堂的管理使用權,建成“一站式”便民服務大廳,方便廣大居民享受“進一扇門,辦所有事”的快捷服務。

做好服務,也要借力智慧網絡平臺。走進恩施市小渡船街道辦事處機場路社區,這里推出的“網上黨員群眾服務中心”備受好評。這個以智慧黨建引領城市服務和治理的新載體,極大提升了為民服務和辦事的質效。

做好服務,更要壯大志愿服務隊伍。恩施土家女兒城商圈黨委成立后,組織15名黨員成立“管得寬志愿服務隊”,開展巡邏、引導、調解,主動管起商圈的“閑事”。截至目前,州城范圍內已組建志愿服務團隊112個,登記志愿者人數1.8萬人。一名名志愿者走出機關、走上街頭,開展幫扶、義助、垃圾分類等行動,熱情洋溢地為外地游客介紹恩施特色,讓城市基層增添了一道亮麗新風景。

隨著形勢不斷發展,以黨建引領城市基層治理也成為一項重中之重的工作內容。當前,我州城市管理、基層治理的重點就是要推行生活垃圾分類投放和收集工作,這是州委主要領導“點題”的一項重要任務,也是城市基層黨建引領城市管理治理、服務居民群眾的一個很好切入點。州委組織部部署要求各縣市和街道(鄉鎮)黨委要動起來、社區和小區黨組織要動起來、各級各部門黨委(黨組)要動起來,無論是哪一級組織、哪一個部門、哪一名黨員干部,都要認真思考謀劃“我為垃圾分類做什么、怎么做”,為全州城市美化和基層治理作出貢獻。

責任編輯:曹賢煒

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